Skip links

Belediye Şirketleri

BELEDİYE ŞİRKETLERİ, yetkileri belirli bir coğrafi alan ve hizmetlerle sınırlı olarak kamusal faaliyet gösteren ve mahalli idareler içinde yer alan belediyeler tarafından hizmetlerin hızlı, etkin ve verimli bir şekilde yerine getirilmesi gayesiyle kurulan kamu sermayeli özel hukuk tüzel kişileridir.

Belediye şirketlerinin kamu sermayesi kullanmaları bu şirketlerin bir taraftan kamusal denetime (özellikle 6085 sayılı Sayıştay Kanununun 4 üncü maddesi hükmüne istinaden Sayıştay’ın denetimine) tabi olmaları sonucunu doğururken, özel hukuk kapsamında yer almaları, başka bir ifadeyle 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu ve ilgili mevzuatı hükümlerini uygulamak durumunda bulunmaları da mezkûr Kanun çerçevesinde özellikle pay sahipleri ve alacaklıların haklarının korunması ve kamu yararının sağlanması bakımından inceleme ve denetimlere (bilhassa 6102 sayılı Kanunun 210 uncu maddesi hükmüne istinaden Ticaret Bakanlığının inceleme ve denetimlerine) tabi bulunmaları neticesini ortaya çıkarmaktadır.

Belediye şirketleri nezdinde gerek Sayıştay Denetçileri ve gerekse Ticaret Müfettişleri tarafından yürütülen inceleme ve denetimler sonucunda hukuki, mali, idari ve cezai sonuç doğurabilecek nitelikte tespitler yapılabilmekte, bu tespitlere bağlı olarak düzenlenen raporlarla şirket yöneticileri ve çalışanlarının sorumluluklarına gidilebilmektedir.

Bu kapsamda, belediye şirketlerinin hesap ve işlemleri ile bunlara yönelik düzenlenen ve tutulan belge, defter ve mali tabloların ilgili mevzuata uyumlu olması önem arz etmektedir.

KURUMSAL DANIŞMANLIK HİZMETİ KAPSAMINDA, belediye şirketlerine verdiğimiz hizmetlerde, söz konusu hususlarla alakalı uyumlaştırma süreci iki ana tema üzerine inşa edilmektedir.

Bu çerçevede yürütülen çalışmalar, ana başlıkları itibariyle şu şekildedir:

  • Şirket esas/şirket sözleşmelerinin mevcut yönetim anlayışı da göz önünde bulundurularak 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu ve ilgili mevzuatına uygun hale getirilmesi işlemleri,
  • Şirketin faaliyet alanı ve kurumsal kapasitesi de dikkate alınarak genel kurul çalışma usul ve esaslarına ilişkin iç yönerge ile şirketin yönetim ve temsili ile bu yetkilerin devrine, şirket bünyesindeki birimlerinin görev ve hizmet tanımlarına, yetki ve sorumlulukları ile idari bağlılıklarına ilişkin iç yönergelerin hazırlanmasına ve gerekli organizasyonun oluşturulmasına yönelik işlemler,
  • Şirket Genel Kurulun çağrılması, toplanması ve karar almasına ilişkin işlemler,
  • Şirket Yönetim Kurulunun oluşumu, kararları ile görev ve yetkileri kapsamındaki diğer iş ve işlemler,
  • Bağımsız denetim kapsamındaki şirketlerde, bağımsız denetçinin seçilmesine ilişkin işlemler,
  • Şirket sermayenin artırılması, azaltılması ve tamamlanmasına, birleşmesine, bölünmesine, tür değişikliğine ve tasfiyesine, menkul kıymetlerine, elektronik ve bilgi toplumu hizmetlerine dair işlemler,
  • Şirket bünyesindeki personel sayısı ve niteliğinin şirketin faaliyetleriyle uyumunun değerlendirilmesine, şirket personeline yapılan ödemelerin doğruluğunun tespitine yönelik işlemler,
  • Şirket personelinin eğitim ihtiyaçlarının belirlenmesi ile gerekli eğitimlerin yetkin kişiler eliyle verilmesine ilişkin işlemler,
  • Şirketin gelirlerinin yeterliliği ve giderlerinin sürdürülebilirliği ile şirketin gelir ve giderlerinin yıllık denetimi ve raporlanmasına müteallik işlemler,
  • Şirketin mali tablolarının, Türk Ticaret Kanunu, Vergi Kanunları ile Türkiye Muhasebe ve Finansal Raporlama Standartlarına uyumluluğunun değerlendirilmesine ve bu mali tablolar ve ilgili işlemlerin Sayıştay denetimine hazırlanmasına dair işlemler,
  • 4734 sayılı Kanun kapsamındaki şirketlerin, mal ve hizmet alımları ile yapım işlerinin ihale mevzuatı çerçevesinde değerlendirilmesiyle alakalı işlemler,
  • Şirketin hukuki ve mali hususlarda ihtiyaç duyduğu diğer danışmanlık hizmetleri kapsamındaki iş ve işlemler.

Belediye şirketiyle akdedilecek idari ve mali kurumsal danışmanlık hizmet sözleşmesi kapsamında verilecek bahse konu hizmetlerle bağlantılı olarak, gerekli koordinasyon ve iletişimi sağlamak ve 7/24 esasıyla çalışmak üzere uzman bir personel görevlendirilmekte olup, ihtiyaç görülmesi halinde bu personel, raporlama safhasına kadar sürekli olarak belediye şirketi nezdinde bulunabilecektir.

Ayrıca, belediye şirketi yönetimince görevlendirilecek bir yöneticiyle, yılda en az üç kez toplantı gerçekleştirilmekte olup, bu toplantılarda taleplerin iletilmesi, önerilerin ele alınması ve özellikle kaynakların etkili, ekonomik ve verimli bir şekilde kullanılması hususunda gerçekleşen iyileştirmelerin değerlendirilmesi mümkün olabilecektir.

Diğer yandan, BELEDİYE ŞİRKETLERİNİNE, çözüm ortaklarımızla birlikte, 6102 sayılı Kanun ile 660 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ve ilgili mevzuat çerçevesinde BAĞIMSIZ DENETİM HİZMETİ ile 213 sayılı ve 3568 sayılı Kanunlar ve ilgili mevzuatı çerçevesinde YEMİNLİ MALİ MÜŞAVİRLİK HİZMETİ’de sunulmaktadır.